Стратегии на образователната и научната политика
Вход / Регистрация

2020/4, стр. 419 - 430

СЛИВАНЕТО НА ВИСШИТЕ УЧИЛИЩА В БЪЛГАРИЯ КАТО ФОРМА ЗА КОНСОЛИДАЦИЯ

Маргарита Бъчварова
OrcID: 0000-0002-7894-8454
E-mail: bachvarova@ue-varna.bg
Department of Legal Sciences
Varna University of Economics
Varna Bulgaria

Резюме: В статията се разглеждат проблемите за оптимизация на висшето образование по пътя на консолидация на висшите училища с цел повишаване качеството на образование и възможността за утвърждаването им като конкурентни образователни институции. Основните научни резултати се отнасят до обобщаване на правните способи за сътрудничество между тях, сравнително проучване на утвърдените модели в световен мащаб и анализ на сливането като подразновидност на преобразуването. Авторът обосновава тезата, че същинското консолидиране е свързано с промяна на правосубектността на висшите училища чрез сливане и/или вливане. Обект на научен анализ е правният режим на преобразуването, регламентиран в Закона за висшето образование.

Ключови думи: консолидация; висше образование; реформа; сливане

Въведение

Проблемите във висшето българско образование налагат неговото реформиране по начин, който да съдейства за финансовото стабилизиране на университетите, за повишаване качеството на обучение, намаляване на публичните разходи и включване на българските висши училища в национални и европейски университетски мрежи. Изграждането на икономика, базирана на знания, е неразривно свързано с промени в образователната сфера и с тенденцията за създаване на световни университети (Salmi, 2009: 32). Във връзка с това е и целта на настоящото изследване: на основата на сравнително проучване в отделни държави и анализ на действащата нормативна уредба да се направят обосновани изводи за правните средства, свързани с възможността за консолидация на висшите училища. Методологията на изследването се основава на общонаучни методи: анализ, индукция, дедукция и специфични за правната наука: систематичен, нормативен, системен метод.

Изложение

1. Понятие за консолидация

Под понятието консолидация на университетите се има предвид тяхното обединяване, сплотяване и заздравяване. Този механизъм е приложен в отделни държави като САЩ, Естония, Дания, Норвегия, Германия, Великобритания, Франция и др. През 2011 година на принципа на доброволното обединение в Москва е извършено сливане на 12 университета (Vоronin at al., 2013). Преди десет години във Франция е финансиран проект за изграждане на световен иновационен технологически център, който да включва 22 университета, технологични школи и изследователски центрове, с цел обединението да е в първата 10-ица от рейтинга на университети в света (Melikyan, 2014: 141). Като основни фактори за реформите в отделните държави се посочват: масовизацията на висшето образование, конкуренцията на университетите в отделната държава, като обединяването е средство за утвърждаването им, а в международен план се гарантира устойчивост и стабилност на обединението спрямо университетите със завоювани високи позиции (Romanenko et al., 2015: 8). Сливането на колежите и университетите в САЩ се разглежда като средство за сътрудничество между конкуренти с цел оцеляване в сложната икономическа ситуация (Martin at al., 2017) и като стратегически вариант, който осигурява максимално качество на обучение и възвръщаемост от гледна точка на преподаватели и студенти (Ricardo at al., 2019). В специализираната литература са обобщени следните етапи в цялостния процес за консолидация в зависимост от степента на обвързаност между висшите училища: а) неофициална колаборация; б) консорциум; в) сливане с федеративна система на управление; г) сливане с унитарна система на управление (Harman & Harman, 2003: 30). В управленски аспект са анализирани два модела, които намират приложение: а) обединение на основата на унитарен модел на управление, където след обединяването се избират нови органи за управление; б) федеративен модел, който съхранява автономността на структурите, влизащи в обединението, но се създава орган, който да координара действията между тях (Romanenko et al., 2015: 10). В зависимост от начина на сливането в литературата се посочват два главни подхода: а) доброволно, което се извършва с решения на органите на висшето училище и негови стратегически партньори, и б) принудително (top down), в който процес участват държавни органи (Pinheiro at al., 2015: 4). Според конкретния академичен профил на висшите училища се разграничава: а) хоризонтално сливане, при което е налице идентичност на профила, и б) вертикално сливане, когато има съществена разлика между специалностите в конкретните училища, участници в обединението (Georghiou at al., 2015: 3).

Посочените форми за консолидация в отделните държави могат да послужат като алтернативи за извършването на реформата във висшето образование в България. Подходящият вариант е тясно свързан със съществуващата нормативна уреда в страната и приетите стратегически документи от МОН, които съдържат цели, приоритети и мерки за осъществяване на цялостния процес по реформиране на образованието.

2. Статегия за развитие на висшето образование в България за периода 2021 – 2030 и План за действие в контекста на проблема за консолидация

Основните документи, очертаващи бъдещата визия на висшето образование в България, са Стратегията1) за развитие на висшето образование за периода 2021 – 2030 г. (СРВО) и Планът за действие (ПД). Реализирането им подлежи да се извърши в сложна демографска среда и икономическа обстановка. На основата на данни от Националния статистически институт (НСИ) динамиката на студентите във висшето ни образование може да се представи посредством следващата таблица.

Таблица 1. Брой студенти във висшето образование в България за периода 2015 – 2020

Студенти2015/20162016/20172017/20182018/20192019/2020Общо259957243 199229771222 997220168Проф. бакалавър1161910335852781818233Бакалавър166746155 237146564141505139711Магистър8159268814746807331172224Български граждани2483412300292152592017156203346Чужденци1161613170145121584116822

Изготвено от автора по данни на НСИ от https://www.nsi.bg/bg/content/3374

От посочените данни се констатира, че броят на студентите за пет години е намалял с 39 789 лица. Общият брой на студенти български граждани е по-нисък през 2020 г. с 44 995, като на годишна база намалението е с близо 5000 души, а броят на чуждестранните студенти леко се е завишил с около 1000 чужди граждани за всяка година. Този обективен процес рефлектира и върху структурата на висшето образование и поставя изискването пред съответните държавни органи и ръководства за тяхното оптимизиране.

От анализа на Стратегията за развитие на висшето образование и констатираните резултати се оформя заключението, че в България съществува необходимост от реформиране на висшето ни образование по начин, който да съответства на обективните процеси както в страната, така и в Европа. Паралелно с това са налице и положителни моменти, които могат да послужат като основа за реализиране на реформите. Стратегията за висше образование съдържа ясни цели и приоритети, съобразени с европейските тенденции при съхраняване на националната ни традиция, на основата на които се предприемат и съответните конкретни политики от държавните органи. Резултатите от анализа са обобщени в следната таблица.

Таблица 2. Юридически анализ на Стратегията за развитие на висшето образование за периода 2021 – 2030 г.

Силни страниСлабости1. Усъвършенстван Закон за висшето обра-зование (ЗВО) в съответствие с национал-ните приоритети.2. Усъвършенствана нормативната уредбаза кадрово развитие на преподавателитена основата на обективни критерии за ми-нимални изисквания.3. Зависимост на държавния прием от (не)приоритетни професионални направления.4. Нормативна възможност за партньорствамежду висшите училища ( ВУ) с училищаот системата на училищното образованиена основата на споразумения.5. Усъвършенствана рейтингова система.6. Облекчаване на акредитационните про-цедури.7. Осигурени нормативни условия за учас-тие на работодателите в учебния процес,сключване на договори за стаж и осигуря-ване на работно място при завършване.8. Функционираща Етична комисия къмМОН за разглеждане на сигнали по проце-дурите на ЗРАСРБ и предотвратяванена плагиатство.9. Дейността на Националната агенция пооценяване и акредитация (НАОА) е съобра-зена с европейските стандарти.1. Обективните критерии за подбор иконкретните функции относно изсле-дователските университети подлежатна конкретизиране.2. Необходимост от конкретизиране намерките за ефективност на институтана настоятелите, регламентиран вЗВО.3. Необходимост от конкретизиране намерките за финансиране на ВУ в зави-симост от регионалните особености.4. Възможни диспропорции в субсиди-ите за научна дейност и субсидиите заобучение.5. Дистанциране на научноизследова-телската дейност от учебната дейноств отделни ВУ, което може да повлияевърху качеството на обучението.ВъзможностиОпасности1. Консолидация на университети.2. Прилагане на договорни форми за коо-периране на ВУ с партньори според спе-цификата на обучението.3. Актуализиране на законовата и подзако-новата нормативна уредба.5. Създаване на правен регламент за из-следователски консорциум и консорциумиза висше оразование.6. Създаване на правен институт за от-говорност на органите за управление нависшето училище пред държавата и общес-твото.1. Преустановяване на трудови право-отношения с квалифициран академи-чен състав.2. Разминаване между академичнатаавтономия и държавния/общественияинтерес.3. Намаляване на възнаграждения врезултат на дигитализацията.4. Съдебни спорове за защита на тру-дови и други човешки права.5. Промяна на условията, при които сеупражнява правото на труд и последи-ците им върху академичната общност.
7. Превръщане на института на настоя-телите в ефективен правен инструмент завръзка на ВУ с обществото и бизнеса.7. Актуализиране на Класификатора наобластите на висше образование и профе-сионалните направления.8. Въвеждане на стимули за ВУ приакредитацията за създадени интердис-циплинарни специалности и дисциплини,актуализиран академичен профил на ВУв зависимост от пазара на труда и дигита-лизацията на обучението.

Изготвено от автора на основата на Стратегията за развитие на висшето образование в България за периода 2021 – 2030 г., публикувана https://www.mon. bg/bg/100164

В Плана за действие са предвидени конкретни организационни, нормативни и финансови мерки, систематизирани и подчинени на дефинираните цели. На база на извършения анализ са изведени следните констатации, систематизирани в следната таблица.

Таблица 3. Юридически анализ на Плана за действие

Силни страниСлаби страни1. Реализация на мерките чрез промянана действащата законодателна и под-законова уредба.2. Прилагане на мерките във ВУ чрезнормотворческата им функция.2. Предвидени стимули за задържане имотивация на младите преподаватели.3. Обвързване на мерките за промянана академичния профил на висшетоучилище с пазара на труда и дигитална-та трансформация на обществото.4. Осигуряване на финансоваи материална обезпеченост.5. Въвеждане на хуманитарни и интер-дисциплинарни знания в образованието.6. Промяна на механизма за оценяванезнанията и компетенциите на студенти-те на основата на конкретни умения.7. Усъвършенстване на механизма заатестиране на академичния състав.8. Осигурена нормативна възможностза съвместни образователни програмимежду университетите в страната иЕвропа.1. Неидентифицирани правни последиципри прилагане на отделни мерки.2. Не е предвиден последващ контролвърху реализацията на мерките, възложе-ни в нормотворческата функция на ВУ.3. Не са предвидени стабилизационнипрограми, приети от ВУ за оценка нариска и преодоляване на последиците отвъведените мерки.
ВъзможностиОпасности1. Усъвършенстване на ЗВО относнофункциите на държавата в управле-нието на ВУ.2. Усъвършенстване на критериалнатасистема на НАОА за институционал-на и програмна акредитация споредмерките, предвидени в Стратегията иПлана за действие.3. Промяна на методиката за оценява-не, приета от НАОА.4. Въвеждане на нормативен механи-зъм за проверка относно изпълнение-то на мерките.5. Обезпечаване с електронни ресур-си за публичност на научните изслед-вания.6. Възможност за създаване наелектронен регистър за вписване надоговорите за управление с ректоритена ВУ за осъществяване на общест-вен контрол.1. Нелоялни практики между ВУ за привли-чане на кандидат-студенти.2. Нарушаване на академичната и профе-сионалната етика с цел бързо академичноизрастване.3. Различен подход при въвеждане намерките от ВУ на основата на академичнатаавтономия.4. Конкуренция с европейски университе-ти, които са привлекателни за българскистуденти.

Изготвено от автора на основата на План за действие.

https://www.mon.bg/ bg/100164

Стратегията и Планът за действие могат да се реализират само на основата на актуализирана действаща нормативна база. Основните пътища за реформиране на нормативната уредба се свеждат до актуализиране на функциите на държавата и нейните органи по управление на висшето образование по смисъла на чл. 9 от ЗВО, част от които се отнасят и до регламентираните правни средства за консолидиране.

3. Правни способи за консолидация. Преобразуване чрез сливане – правен режим

В съвременните условия системата на висше образование в страната обхваща 51 висши училища, от които 37 държавни и 14 частни, в т.ч. 44 висши и специализирани училища и 7 колежа. По мнение на проф. Люк Соте2) оптималният брой университети в България е 10, като механизмът за редуцирането им е по пътя на ограничено финансиране и преобразуването на тези университети в професионални заведения за висше образование. Поради това за целите на научното изследване е извършено проучване на висшите училища в страната, които са обобщени на основата на предоставената им акредитация по области на висше образование, оценено е процентното им отражение на база на общия брой висши учебни заведения, както и регионите, в които те функционират. Резултатите от проучването са обобщени в следната таблица.

Таблица 4. Разпределение на висшите училища в страната на основата на предоставената им акредитация по области на висше образование

Област на висшеобразование (ОВО)Брой%Регион в България или София1. Педагогическинауки1223%София–4,Югоизточен –3,Североизточен–2,Южен–2,Югозападен–12. Хуманитарнинауки815%София – 3, Югозападен – 2, Северен – 1,Североизточен – 1, Южен – 13. Социални,стопански и правнинауки3669 %София – 11, Североизточен – 6; Северен – 4,Южен – 6, Централен – 2; Югозападен – 3,Югоизточен – 2, Западен – 1, Северен – 14. Природни науки,математика, инфор-матика2038%София –6, Южен –2, Североизточен– 4,Северен – 2, Югоизточен – 2,Югозападен –2,Централен – 1,Западен – 15. Технически науки2751,9 %София – 12,Южен – 5,Североизточен – 3,Югозападен –1, Северен – 2, Югоизточен –2,Югозападен –26. Аграрни наукии ветеринарна ме-дицина611,5 %Южен – 2, Северен – 1, Североизточен – 1,Югозападен – 27. Здравеопазване испорт1223%София – 4, Североизточен – 2, Северен – 2,Южен – 2, Югоизточен – 1, Югозападен – 18. Изкуства917 %София – 6, Североизточен – 1, Южен – 1,Северен – 19. Национална си-гурност и отбрана1121%София – 3, Северен – 2, Североизточен – 2,Южен – 2, Централен – 1, Югозападен – 1

Изготвено от автора на основата на информацията в НАОА
https://www.neaa.government.bg/akreditirani-institucii/visshi-uchilischa

Поради високия дял на акредитирани висши училища в област на висше образование 3. Социални, стопански и правни науки е извършено проучване на акредитираните професионални направления. Резултатите са обобобщени в следната таблица.

Таблица 5. Разпределение на висшите училища по професионални направления в ОВО 3. Социални, стопански и правни науки

Професионално направление 3. Социални, стопанскии правни наукиБройПроцент3.1. Социология, антропология и науки за културата611%3.2. Психология815%3.3 Политически науки713%
3.4. Социални дейности1223%3.5. Обществени комуникации и информационни науки815%3.6. Право815%3.7. Администрация и управление2446%3.8. Икономика2548%3.9 Туризъм1426%

Изготвено от автора на основата на информация от сайта на НАОА.
https://www.neaa.government.bg/akreditirani-institucii/visshi-uchilischa

Констатациите от проучването са основание за следните изводи: а) повече от половината от висшите училища са акредитирани в област 3. Социални, стопански и правни науки и изключително нисък дял в област 6. Аграрни науки и ветеринарна медицина; б) висшите училища в София са акредитирани и обезпечават всички области на висшето образование; в) в Северозападна България не функционират висши училища; г) висшите училища по медицина и изкуства са със запазен специалностен профил; д) съществуват акредитирани професионални направления във висши училища, несъответни на наименованието на висшето училище и на основната му специалностна структура; е) в област на висше образование 3. Социални, стопански и правни науки с най-висок дял акредитирани университети са в професионалните направления 3.7 Администрация и управление и 3.8. Икономика; ж) налице е дублиране на специалностната структура в едно и също акредитирано професионално направление. За решаването на посочените проблеми от съществено значение е преценката на нормативна база, която да осигури възможност за преодоляване на горепосочените диспропорции чрез способите за консолидация. На основание Закона за висше образование (ЗВО) могат да се систематизират следните правни средства: а) сдружаване за съвместно обучение с други висши учебни заведения в страната и чужбина; б) обучение на основата образователен франчайз, със съответните специфики от гледна точка на функционирането му (Bachvarova, 2014: 28); в) преобразуване на висшето училище по реда на чл. 10, ал.2, т. 2 ЗВО чрез сливане. Следователно правната ни уредба осигурява следните две алтернативи: а) преобразуване на висшите училища, при което е налице промяна на юридическата правосубектност на висшето училище и е възложено като правомощие на министъра на образованието; б) използване на различни форми на сдружаване чрез сключване на договори за партньорства, при което те запазват своята юридическа самостоятелност.

С оглед на гореизложеното, основният извод е, че понятието консолидация на университетите в широк смисъл обхваща предвидените от закона правни средства за сътрудничество между тях по пътя на договаряне, стратегии и общи политики. Но в тесен (юридически) смисъл под консолидация се има предвид промяна на правосубектността на висшето училище чрез преобразуването му по пътя на сливане и/или вливане. Сливането в юридическата литература са разглежда като разновидност на преобразуването, което обхваща формите на реорганизация на юридическото лице. Допустими са четири негови подразновидности: сливане, вливане, отделяне, разделяне (Tadger, 2001: 80). От гледна точка на съдържанието им се оформя заключението, че консолидиране с цел обединяване може да се извърши само чрез две правни форми, а именно сливане и/или вливане. Сливането е характеризирано от Томас Естерман3) като възможност за крупните университети да поддържат по-висока репутация. При него се извършва обединяване на два или повече университета с цел създаване на нов образователен субект, а при вливането е налице преминаване на дейността на отделен колеж (факултет), който губи своята правосубектност в имуществено, управленско и правно отношение, към съществуващо висше училище. Предимствата на този процес се свеждат до избягване на конкуренцията между слелите (влелите) се вузове и повишаване на външната конкурентоспособност на регионално и международно ниво (Grudzinsky at al., 2005: 68). Консолидирането на университетите е въпрос на управленско решение, като в литературата са систематизирани 4 административни схеми според степента на реорганизация: a) чрез създаване на асоциации, при които самостоятелни университети образуват подразделение (факултет или дейност), което управляват съвместно; б) чрез административно сливане на идентични факултети на два или повече независими университета; в) чрез поглъщане, при което по-малка образователна структура (напр. колеж) се влива в дейността на друго висше училище; г) чрез административно обединение на самостоятелни университети и създаване на ново висше училище с различна структура и управление.

Според ЗВО за сливане на ВУ е необходима предварителна положителна оценка от НАОА. След получаването ѝ, процедурата преминава през следните етапи: а) предложението за преобразуване се внася от министъра на образованието и науката в Министерския съвет (МС); б) МС на основание чл. 9, ал.3, т. 2 от ЗВО внася предложението в Народното събрание (НС); в) Решение на НС за преобразуване, с което завършва целият процес. Нормативната ни уредба предвижда сливането на университетите в България да е единствено и само доброволно. В тази връзка следва да посочим предвидената в отделни държави възможност (Австралия, Верикобританния, Норвегия) то да се осъществява и принудително по инициатива на съответния министър.

Заключение и препоръки

Консолидирането на университетите в България е едно от средствата за актуализиране на академичния профил на университетите и изграждането им като динамични и иновативни образователни и изследователски институции. В юридически аспект, правната форма за промяна, която оказва влияние върху цялостния юридически статут на висшето училище, е по пътя на сливане и/или вливането му. При действащата нормативна уредба преобразуването може да се извърши единствено и само доброволно по инициатива на ръководството на висшето училище. С оглед на бъдещото развитие на законодателството de lege ferenda е възможно за държавните университети да се въведе и правомощие на министъра на образованието да инициира процедури по сливане и/или вливане на университети с цел оптимизиране на образователната структура. Към настоящия момент правната уредба относно сливането на висшите училища в ЗВО във висока степен притежава бланкетен характер, като с оглед на усъвършенстването ѝ е необходимо да се регламентират обективни критерии, които да са в основата на цялостната процедурата по сливане на ВУ.

БЕЛЕЖКИ

1. Стратегия за развитие на висшето образование за период 2021 – 2030 г. и План за действие: Приложение (1) https://www.mon.bg/ bg/ 100164

2. Люк Соте – председател на групата на ЕК за България в рамките

на „Хоризонт“ 2020.

3. Томас Естерман – директор по управление, финансиране и обществени връзки на Асоциацията на университетите в Европа.

ЛИТЕРАТУРА

Бъчварова, М. (2014). Правна характеристика на образователния франчайз. Известия. (1), 23 – 29. Икономически университет – Варна.

Грудзинский, А. & Балабанова, Е. (2005). Слияние университетов: мировой опыт. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Инновации в образовании. № 1 (6). с. 63 – 71.

Меликян, А.В. (2014). Слияния и просъединения вузов в Росии и зарубежом. Висшее образование Росии. № 5, 134 – 145.

Романенко, К. Р., Козлов Д. В., Лешуков, О. В., Лисюткин, М. А., Платонова, Д. П. & Семенов, Д. (2015). Уроки международного опыта слияний университетов. Москва: ВШЭ. Современная аналитика образования. №2. с. 8 – 18.

Соте, Л. 2018. В България има по-скоро професионални заведения

за висше образование. Капитал.

Таджер, В. (2001). Гражданско право на НРБ. София. Софи-Р.

Воронин, А. & Шегельман И. (2013) Зарубежный опыт интеграции университетов.

Georghiou, L. & Harper, J.C. (2015). Mergers and Alliances in Context. In: Mergers and Alliances in Higher education. Springer, pp.1 – 14.

Harman, G. & Harman, K. (2003). Institutional Mergers in Higher Education: Lessons from International Experience. Tertiary Education and Management 9, 29 – 44 DOI: 10.1023/A: 1022261409801.

Azziz, R., Hentschke, G.C., Jacobs, L.A. & Jacobs, B.C. (2019). Strategic Mergers in Higher Education. Baltimore: Johns Hopkins University Press., doi:10.1353/book.68182.

Martin, J. & James E. Samels (2017). Consolidating Colleges and Merging Universities. New Strategies for Higher Education Leaders. Johns Hopkins University Press.

Salmi, J. (2009). The Challenge of Establishing World-Class Universities. Directions in Development; human development. World Bank.

REFERENCES

Bachvarova, M. (2014). Legal characteristics of educational franchise. Izvestiya. (1), pp.23 – 29. Varna University of Economics.

Georghiou. L. & Harper, J.C. (2015). Mergers and Alliances in Context. In: Mergers and Alliances in Higher education. Springer, pp.1 – 14. Grudzinsky, A. & E. Balabanova. (2005). University Merger: Worldwide an experience. Bulletin of the Nizhny Novgorod University „N.I. Lobachevsky“, Issue 1 (6). Series Innovation in Education, pp. 63 – 72.

Harman, G. & Harman, K. (2003). Institutional Mergers in Higher Education: Lessons from International Experience. Tertiary Education and Management 9, 29 – 44 DOI: 10.1023/A: 1022261409801

Martin J. & James E. Samels. (2017). Consolidating Colleges and Merging Universities. New Strategies for Higher Education Leaders. Johns Hopkins University Press.

Melikyan, A.V. (2014). Mergers and consolidations of universities in Russia and abroad. Hanging education of Russia. Vol. 5, pp.134 – 145.

Pinheiro, R., Aarrevaara, T., Geschwind, L. & Torjesen, D.O. (2015). Strategic Mergers in the Public Sector: Comparing Universities and Hospitals. Mergers and Acquisitions in Practice. Tarba, S. Y., Cooper, C. L., Sarala, R. M. & Ahammad, M. F. (Еds.) Routledge, pp. 4 – 5.

Azziz, R., Hentschke, G.C., Jacobs, L.A., & Jacobs, B.C. (2019). Strategic Mergers in Higher Education. Baltimore: Johns Hopkins University Press., doi:10.1353/book.68182.

Romanenko, K. R., Kozlov D. V., Leshukov, O. V., Lisyutkin, M. A., Platonova, D. P. & Semenov, D. (2015). Lessons from the international experience of university mergers. Moskva: HSE. Modern education analytics. Vol. 2. pр. 8 – 18.

Salmi, J. (2009). The Challenge of Establishing World-Class Universities. Directions in Development; human development. World Bank.

Sote, L. (2018). There are rather professional establishments in Bulgaria

Higher Education. Capital-12.01. Available at: https://www.capital.bg/ politika_i_ikonomika/bulgaria/2018/01/12/3111005_prof_ljuk_sote_v_ bulgariia_ima_po-skoro_profesionalni/

Tadger, V. (2001). Civil Law. General part. Sofia. Sophie-R.

Voronin, A & Shegelman I. (2013). Overseas integration experience Universities. Available at https://cyberleninka.ru/article/v/zarubezhnyyopyt-integratsii-universitetov.

2025 година
Книжка 6
UNLOCKING THE POTENTIAL OF ESG AND AI IN HIGHER EDUCATION FINANCE: INSIGHTS FROM A STUDY ACROSS FIVE EUROPEAN COUNTRIES

Tina Vukasović, Rok Strašek, Liliya Terzieva;, Elenita Velikova, Justyna Tomala, Maria Urbaniec, Jarosław Pawlik, Michael Murg, Anita Maček

THE ROLE OF HIGHER EDUCATION FOR THE PROFESSIONAL REALIZATION OF STUDENTS – PROBLEMS AND PROSPECTS

Anny Atanasova, Viktoriya Kalaydzhieva, Radostina Yuleva-Chuchulayna, Kalina Durova-Angelova

Книжка 5
Книжка 4
ТРАНСФОРМАЦИИ НА ПАЗАРА НА ТРУДА И НУЖДАТА ОТ ОБРАЗОВАТЕЛНИ РЕФОРМИ

Ваня Иванова, Андрей Василев, Калоян Ганев, Ралица Симеонова-Ганева

Книжка 3
FORMING ENTREPRENEURIAL CULTURE THROUGH EDUCATION

Milena Filipova, Adriana Atanasova

Книжка 2s
THE STATE OF INCLUSION IN ADAPTED BASKETBALL

Stefka Djobova, Ivelina Kirilova

Книжка 2
MODEL OF PROFESSIONALLY DIRECTED TRAINING OF FUTURE ENGINEER-TEACHERS

Ivan Beloev, Valentina Vasileva, Іnna Savytska, Oksana Bulgakova, Lesia Zbaravska, Olha Chaikovska

DETERMINANTS AFFECTING ACADEMIC STAFF SATISFACTION WITH ONLINE LEARNING IN HIGHER MEDICAL EDUCATION

Miglena Tarnovska, ;, Rumyana Stoyanova, ;, Angelina Kirkova-Bogdanova;, Rositsa Dimova

Книжка 1s
AN INNOVATIVE MODEL FOR DEVELOPING DIGITAL COMPETENCES OF SOCIAL WORKERS

Lyudmila Vekova, Tanya Vazova, Penyo Georgiev, Ekaterina Uzhikanova-Kovacheva

Книжка 1
2024 година
Книжка 6s
DISRUPTIVE TECHNOLOGIES RISK MANAGEMENT

Miglena Molhova-Vladova, Ivaylo B. Ivanov

Книжка 6
AN INTEGRATIVE APPROACH TO ORGANIZING THE FORMATION OF STUDENTS’ COGNITIVE INDEPENDENCE IN CONDITIONS OF INTENSIFICATION OF LEARNING ACTIVITIES

Albina Volkotrubova, Aidai Kasymova, Zoriana Hbur, Antonina Kichuk, Svitlana Koshova, Svitlana Khodakivska

ИНОВАТИВЕН МОДЕЛ НА ПРОЕКТНО БАЗИРАНО ОБУЧЕНИЕ НА ГИМНАЗИАЛНИ УЧИТЕЛИ: ДОБРА ПРАКТИКА ОТ УниБИТ

Жоржета Назърска, Александър Каракачанов, Магдалена Гарванова, Нина Дебрюне

Книжка 5s
КОНЦЕПТУАЛНА РАМКА ЗА ИЗПОЛЗВАНЕ НА ИЗКУСТВЕНИЯ ИНТЕЛЕКТ ВЪВ ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ

Акад. Христо Белоев, Валентина Войноховска, Ангел Смрикаров

ИЗСЛЕДВАНЕ ПРИЛОЖИМОСТТА НА БЛОКОВИ ВЕРИГИ ОТ ПЪРВО НИВО (L1) В СИСТЕМА ЗА ЕЛЕКТРОННО ОБУЧЕНИЕ

Андриан Минчев, Ваня Стойкова, Галя Шивачева, Доц Анелия Иванова

ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА ПРИ ПРОМЯНА НА ПЛАТФОРМИ ЗА ДИСТАНЦИОННО ОБУЧЕНИЕ

Антон Недялков, Милена Кирова, Мирослава Бонева

APPLICATION OF ZSPACE TECHNOLOGY IN THE DISCIPLINES OF THE STEM CYCLE

Boyana Ivanova, Kamelia Shoilekova, Desislava Atanasova, Rumen Rusev

TEACHERS' ADAPTATION TO CHANGES IN AN INCREASINGLY COMPLEX WORLD THROUGH THE USE OF AI

Zhanat Nurbekova, Kanagat Baigusheva, Kalima Tuenbaeva, Bakyt Nurbekov, Tsvetomir Vassilev

АТОСЕКУНДНОТО ОБУЧЕНИЕ – МЕТАФОРА НА ДНЕШНОТО ОБРАЗОВАНИЕ

Юлия Дончева, Денис Асенов, Ангел Смрикаров, Цветомир Василев

Книжка 5
Книжка 4s
Книжка 4
MANAGERIAL ASPECTS OF COOPERATION AMONG HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS AND THEIR STAKEHOLDERS

Olha Prokopenko, Svitlana Perova, Tokhir Rakhimov, Mykola Kunytskyi, Iryna Leshchenko

Книжка 3s
Книжка 3
Книжка 2
FORMATION OF PROFESSIONAL SKILLS OF AGRICULTURAL ENGINEERS DURING LABORATORY PRACTICE WHEN STUDYING FUNDAMENTAL SCIENCE

Ivan Beloev, Oksana Bulgakova, Oksana Zakhutska, Maria Bondar, Lesia Zbaravska

ИМИДЖ НА УНИВЕРСИТЕТА

Галя Христозова

Книжка 1s
COMPETITIVENESS AS A RESULT OF CREATIVITY AND INNOVATION

Nikolay Krushkov, Ralitza Zayakova-Krushkova

INTELLECTUAL PROPERTY AND SECURITY IN THE INTEGRATED CIRCUITS INDUSTRY

Ivan Nachev, Yuliana Tomova, Iskren Konstantinov, Marina Spasova

Книжка 1
PROBLEMS AND PERSPECTIVES FOR SOCIAL ENTREPRENEURSHIP IN HIGHER EDUCATION

Milena Filipova, Olha Prokopenko, Igor Matyushenko, Olena Khanova, Olga Shirobokova, Ardian Durmishi

2023 година
Книжка 6s
DEVELOPMENT OF A COMMON INFORMATION SYSTEM TO CREATE A DIGITAL CAREER CENTER TOGETHER WITH PARTNER HIGHER SCHOOLS

Yordanka Angelova, Rossen Radonov, Vasil Kuzmov, Stela Zhorzh Derelieva-Konstantinova

DRAFTING A DIGITAL TRANSFORMATION STRATEGY FOR PROJECT MANAGEMENT SECTOR – EMPIRICAL STUDY ON UAE

Mounir el Khatib, Shikha al Ali, Ibrahim Alharam, Ali Alhajeri, Gabriela Peneva, Jordanka Angelova, Mahmoud Shanaa

VOYAGE OF LEARNING: CRUISE SHIPS WEATHER ROUTING AND MARITIME EDUCATION

Svetlana Dimitrakieva, Dobrin Milev, Christiana Atanasova

СТРУКТУРНИ ПРОМЕНИ В ОБУЧЕНИЕТО НА МЕНИДЖЪРИ ЗА ИНДУСТРИЯ 5.0

Недко Минчев, Венета Христова, Иван Стоянов

RESEARCH OF THE INNOVATION CAPACITY OF AGRICULTURAL PRODUCERS

Siya Veleva, ; Margarita Mondeshka, Anka Tsvetanova

Книжка 6
Книжка 5s
ВИДОВЕ ТРАВМИ В ПАРАШУТИЗМА И ПРЕВЕНЦИЯТА ИМ

Капитан III ранг Георги Калинов

Книжка 5
Книжка 4s
DETERMINING THE DEGREE OF DIGITALIZATION OF A HIGHER EDUCATION INSTITUTION

Acad. Hristo Beloev, Angel Smrikarov, Valentina Voinohovska, Galina Ivanova

ОТ STEM КЪМ BEST: ДВА СТАНДАРТА, ЕДНА ЦЕЛ

Андрей Захариев, Стефан Симеонов, Таня Тодорова

Книжка 4
EFFECT OF RESILIENCE ON BURNOUT IN ONLINE LEARNING ENVIRONMENT

Radina Stoyanova, Sonya Karabeliova, Petya Pandurova, Nadezhda Zheckova, Kaloyan Mitev

Книжка 3s
INTELLIGENT ANIMAL HUSBANDRY: FARMER ATTITUDES AND A ROADMAP FOR IMPLEMENTATION

Dimitrios Petropoulos, Koutroubis Fotios, Petya Biolcheva, Evgeni Valchev

Книжка 3
STUDY OF THE DEVELOPMENT OF THE USE OF COMMUNICATIVE TECHNOLOGIES IN THE EDUCATIONAL PROCESS OF ENGINEERS TRAINING

Ivan Beloev, Valentina Vasileva, Sergii Bilan, Maria Bondar, Oksana Bulgakova, Lyubov Shymko

Книжка 2
РАЗПОЛОЖЕНИЕ НА ВИСШИТЕ УЧИЛИЩА В БЪЛГАРИЯ В КОНТЕКСТА НА ФОРМИРАНЕ НА ПАЗАРА НА ТРУДА

Цветелина Берберова-Вълчева, Камен Петров, Николай Цонков

Книжка 1
MODERNIZATION OF THE CONTENT OF THE LECTURE COURSE IN PHYSICS FOR TRAINING FUTURE AGRICULTURAL ENGINEERS

Ivan Beloev, Valentina Vasileva, Vasyl Shynkaruk, Oksana Bulgakova, Maria Bondar, Lesia Zbaravska, Sergii Slobodian

2022 година
Книжка 6
ORGANIZATION OF AN INCLUSIVE EDUCATIONAL ENVIRONMENT FOR THE STUDENTS WITH SPECIAL NEEDS

Halyna Bilavych, Nataliia Bakhmat, Tetyana Pantiuk, Mykola Pantiuk, Borys Savchuk

ДИГИТАЛИЗАЦИЯ НА ОБРАЗОВАНИЕТО В БЪЛГАРИЯ: СЪСТОЯНИЕ И ОБЩИ ТЕНДЕНЦИИ

Теодора Върбанова, Албена Вуцова, Николай Нетов

Книжка 5
ПРАВОТО НА ИЗБОР В ЖИВОТА НА ДЕЦАТА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Сийка Чавдарова-Костова, Даниела Рачева, Екатерина Томова, Росица Симеонова

Книжка 4
DIAGNOSIS AS A TOOL FOR MONITORING THE EFFECTIVENESS OF ADDICTION PREVENTION IN ADOLESCENTS

O.A. Selivanova, N.V. Bystrova, I.I. Derecha, T.S. Mamontova, O.V. Panfilova

Книжка 3
ПУБЛИЧНОТО РАЗБИРАНЕ НА НАУКАТА В МРЕЖОВИЯ СВЯТ

Светломир Здравков, Мартин Й. Иванов, Петя Климентова

Книжка 2
Книжка 1
ДИГИТАЛНАТА ИНТЕРАКЦИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛ – СТУДЕНТ В ОНЛАЙН ОБУЧЕНИЕТО В МЕДИЦИНСКИТЕ УНИВЕРСИТЕТИ

Миглена Търновска, Румяна Стоянова, Боряна Парашкевова, Юлияна Маринова

2021 година
Книжка 6
Книжка 5
Книжка 4s
SIGNAL FOR HELP

Ina Vladova, Milena Kuleva

Книжка 4
PREMISES FOR A MULTICULTURAL APPROACH TO EDUCATION

Anzhelina Koriakina, Lyudmila Amanbaeva

Книжка 3
Книжка 2
ПЪРВА СЕДМИЦА ДИСТАНЦИОННО ОБУЧЕНИЕ В СУ „ИВАН ВАЗОВ“ В СТАРА ЗАГОРА

Тони Чехларова, Динко Цвятков, Неда Чехларова

Книжка 1
METHODOLOGY OF SAFETY AND QUALITY OF LIFE ON THE BASIS OF NOOSPHERIC EDUCATION SYSTEM FORMATION

Nataliia Bakhmat, Nataliia Ridei, Nataliia Tytova, Vladyslava Liubarets, Oksana Katsero

2020 година
Книжка 6
HIGHER EDUCATION AS A PUBLIC GOOD

Yulia Nedelcheva, Miroslav Nedelchev

Книжка 5
НАСЪРЧАВАНЕ НА СЪТРУДНИЧЕСТВОТО МЕЖДУ ВИСШИТЕ УЧИЛИЩА И БИЗНЕСА

Добринка Стоянова, Блага Маджурова, Гергана Димитрова, Стефан Райчев

Книжка 4
THE STRATEGY OF HUMAN RIGHTS STUDY IN EDUCATION

Anush Balian, Nataliya Seysebayeva, Natalia Efremova, Liliia Danylchenko

Книжка 3
Книжка 2
МИГРАЦИЯ И МИГРАЦИОННИ ПРОЦЕСИ

Веселина Р. Иванова

SOCIAL STATUS OF DISABLED PEOPLE IN RUSSIA

Elena G. Pankova, Tatiana V. Soloveva, Dinara A. Bistyaykina, Olga M. Lizina

Книжка 1
ETHNIC UPBRINGING AS A PART OF THE ETHNIC CULTURE

Sholpankulova Gulnar Kenesbekovna

2019 година
Книжка 6
EMOTIONAL COMPETENCE OF THE SOCIAL TEACHER

Kadisha K. Shalgynbayeva, Ulbosin Zh.Tuyakova

Книжка 5
Книжка 4
Книжка 3
УЧИЛИЩЕТО НА БЪДЕЩЕТО

Наталия Витанова

Книжка 2
Книжка 1
POST-GRADUATE QUALIFICATION OF TEACHERS IN INTERCULTURAL EDUCATIONAL ENVIRONMENT

Irina Koleva, Veselin Tepavicharov, Violeta Kotseva, Kremena Yordanova

ДЕЦАТА В КОНСТИТУЦИОННИТЕ НОРМИ НА БЪЛГАРИЯ

Румен Василев, Весела Марева

СЪСТОЯНИЕ НА БЪЛГАРСКОТО ОБРАЗОВАНИЕ

Анелия Любенова, Любомир Любенов

ЕДИН НОВ УЧЕБНИК

Ирина Колева

2018 година
Книжка 6
Книжка 5
A NEW AWARD FOR PROFESSOR MAIRA KABAKOVA

Irina Koleva, Editor-in-

Книжка 4
Книжка 3
BLENDED EDUCATION IN HIGHER SCHOOLS: NEW NETWORKS AND MEDIATORS

Nikolay Tsankov, Veska Gyuviyska, Milena Levunlieva

ВЗАИМОВРЪЗКАТА МЕЖДУ СПОРТА И ПРАВОТО

Ивайло Прокопов, Елица Стоянова

ХИМЕРНИТЕ ГРУПИ В УЧИЛИЩЕ

Яна Рашева-Мерджанова

Книжка 2
Книжка 1
2017 година
Книжка 6
ЗНАЧИМОСТТА НА УЧЕНЕТО: АНАЛИЗ НА ВРЪЗКИТЕ МЕЖДУ ГЛЕДНИТЕ ТОЧКИ НА УЧЕНИЦИ, РОДИТЕЛИ И УЧИТЕЛИ

Илиана Мирчева, Елена Джамбазова, Снежана Радева, Деян Велковски

Книжка 5
ОРГАНИЗАЦИОННА КУЛТУРА В УЧИЛИЩЕ

Ивайло Старибратов, Лилия Бабакова

Книжка 4
КОУЧИНГ. ОБРАЗОВАТЕЛЕН КОУЧИНГ

Наталия Витанова, Нели Митева

Книжка 3
Книжка 2
Книжка 1
ЕМПАТИЯ И РЕФЛЕКСИЯ

Нели Кънева, Кристиана Булдеева

2016 година
Книжка 6
Книжка 5
Книжка 4
Книжка 3
Книжка 2
Книжка 1
2015 година
Книжка 6
Книжка 5
Книжка 4
ПРАГМАТИЧНАТА ДИДАКТИКА

Николай Колишев

Книжка 3
Книжка 2
Книжка 1
2014 година
Книжка 6
Книжка 5
КОХЕРЕНТНОСТ НА ПОЛИТИКИ

Албена Вуцова, Лиляна Павлова

Книжка 4
USING THE RESULTS OF A NATIONAL ASSESSMENT OF EDUCATIONAL ACHIEVEMENT

Thomas Kellaghan, Vincent Greaney, T. Scott Murray

Книжка 3
USING THE RESULTS OF A NATIONAL ASSESSMENT OF EDUCATIONAL ACHIEVEMENT

Thomas Kellaghan, Vincent Greaney, T. Scott Murray

Книжка 2
PROFESSIONAL DEVELOPMENT OF UNIVERSITY FACULTY: А SOCIOLOGICAL ANALYSIS

Gulnar Toltaevna Balakayeva, Alken Shugaybekovich Tokmagambetov, Sapar Imangalievich Ospanov

USING THE RESULTS OF A NATIONAL ASSESSMENT OF EDUCATIONAL ACHIEVEMENT

Thomas Kellaghan, Vincent Greaney, T. Scott Murray

Книжка 1
РЕФЛЕКСИЯТА В ИНТЕГРАТИВНОТО ПОЛЕ НА МЕТОДИКАТА НА ОБУЧЕНИЕТО ПО БИОЛОГИЯ

Иса Хаджиали, Наташа Цанова, Надежда Райчева, Снежана Томова

USING THE RESULTS OF A NATIONAL ASSESSMENT OF EDUCATIONAL ACHIEVEMENT

Thomas Kellaghan, Vincent Greaney, T. Scott Murray

2013 година
Книжка 6
Книжка 5
Книжка 4
QUESTIONNAIRE DEVELOPMENT

ÎÖÅÍßÂÀÍÅÒÎ

Книжка 3
MASS MEDIA CULTURE IN KAZAKHSTAN

Aktolkyn Kulsariyeva Yerkin Massanov Indira Alibayeva

РЪКОВОДСТВО ЗА СЪСТАВЯНЕ НА ТЕСТОВЕ*

Фернандо Картрайт, Джери Мусио

РОССИЙСКАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ: ГЛАВНЫЕ УРОКИ

В. Болотов / И. Вальдман / Г. Ковалёва / М. Пинская

Книжка 2
ОЦЕНЯВАНЕ НА ГРАЖДАНСКИТЕ КОМПЕТЕНТНОСТИ НА УЧЕНИЦИТЕ: ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА И ВЪЗМОЖНОСТИ

Светла Петрова Център за контрол и оценка на качеството на училищното образование

РЪКОВОДСТВО ЗА СЪСТАВЯНЕ НА ТЕСТОВЕ*

Фернандо Картрайт, Джери Мусио

Книжка 1
Уважаеми читатели,

вет, както и от международния борд за предоставените статии и студии, за да могат да бъдат идентифицирани в полето на образованието пред широката аудитория от педа- гогически специалисти във всички степени на образователната ни система. Благодаря за техния всеотдаен и безвъзмезден труд да създават и популяризират мрежа от научни съобщества по профила на списанието и да насърчават научните изследвания. Благодаря на рецензентите от национално представените висши училища, на- учни институции и

РЪКОВОДСТВО ЗА СЪСТАВЯНЕ НА ТЕСТОВЕ

Фернандо Картрайт, Джери Мусио

2012 година
Книжка 6
DEVELOPMENT OF SCIENCE IN KAZAKHSTAN IN THE PERIOD OF INDEPENDENCE

Aigerim Mynbayeva Maira Kabakova Aliya Massalimova

Книжка 5
Книжка 4
Книжка 3
СИСТЕМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА АКАДЕМИЧНИЯ СЪСТАВ НА РУСЕНСКИЯ УНИВЕРСИТЕТ „АНГЕЛ КЪНЧЕВ“

Христо Белоев, Ангел Смрикаров, Орлин Петров, Анелия Иванова, Галина Иванова

Книжка 2
ПРОУЧВАНЕ НА РОДИТЕЛСКОТО УЧАСТИЕ В УЧИЛИЩНИЯ ЖИВОТ В БЪЛГАРИЯ

* Този материал е изготвен въз основа на резултатите от изследването „Parental Involvement in Life of School Matters“, проведено в България в рамките на проек- та „Advancing Educational Inclusion and Quality in South East Europe“, изпълняван

ВТОРИ ФОРУМ ЗА СТРАТЕГИИ В НАУКАТА

Тошка Борисова В края на 2011 г. в София се проведе второто издание на Форум за страте- гии в науката. Основната тема бе повишаване на международната видимост и разпознаваемост на българската наука. Форумът се организира от „Elsevier“ – водеща компания за разработване и предоставяне на научни, технически и медицински информационни продукти и услуги , с подкрепата на Министер- ството на образованието, младежта и науката. След успеха на първото издание на Форума за стратегии в науката през

Книжка 1
РЕЙТИНГИ, ИНДЕКСИ, ПАРИ

Боян Захариев

©2005 Национално Издателство Аз-Буки ООД. Всички права запазени.